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吉林省成人高考行政管理专业学习资料三
【字体： 大 中 小】 　 【时间：2019/5/10】 　【作者：站长】 　【关 闭】　　【打 印】
系统界线的开放性、可渗透性义有一一定的限度q iE足这种钉限圩放、寄限
渗透的特点使得行政系统界线能对投入和产出进行过滤tj筛选^
    这样，行政系统界线既开放又不完全开放、既可渗透又不究伞渗透的
辩证关系，就决定了它既是行政系统与外部环境的相对独立清晰的边界。
又是联结行政系统与外部环境的纽带。这一概念是我们区分行政系统与终
部环境的基础。
    《二）行政环境的含义    吉林省函授网
    行政环境是指影响行政系统生存与发展的一切要素的总和，它包括外
部环境和内部环境（内部条件）o所谓外部环境，是指处于行政系统界线
之外的、能够直接或间接影响行政系统生存与发展的一切因素或条件的总
称。所谓内部环境，是指处于行政系统界线之内的、影响其生存和发展的
各种因素或条件的总称。本章重点分析的是外部环境。
    某种因素之所以成为行政系统的外部环境需要具备两个条件、、首先，
必须处于行政系统界线之外。如果在行政系统界线之内，就成为行政系统
的内部条件。其次，必须与行政系统相关联。处于行政系统界线之外的闲
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